La Dirección de Presupuestos mide cuántos días al año no se trabajan por funcionario en el Gobierno Central. La serie es larga, es oficial, es del Ministerio de Hacienda, y casi nadie la muestra.
El Estudio de Finanzas Públicas N°2024/41 de la Dirección de Presupuestos, publicado en diciembre de 2024, entrega la serie de días promedio no trabajados por funcionario del Gobierno Central. En 2006 eran 17,3 días. En 2023 fueron 31,8, con un peak de 35,4 en 2022.
Son días no trabajados, no solo licencias médicas: el indicador incluye permisos parentales, otros permisos pagados y días sin goce de remuneración. Quien lo presente como «días de licencia» va a ser corregido en la primera reunión, y con razón. Dicho con precisión, el dato es más fuerte, no más débil.
Los años 2013 a 2021 no aparecen porque el estudio no publica su cifra exacta: solo indica que el indicador se mantuvo en torno a 24 días hasta 2020. No los dibujamos.
Acá está lo que cierra la discusión antes de que empiece. Entre 2018 y 2023 el total subió 5,9 días. En el mismo período, las licencias médicas no parentales subieron 6,6 días, de 15,7 a 22,3. Los permisos parentales bajaron de 4,7 a 4,2 y los otros permisos pagados bajaron de 4,8 a 4,5.
Todo el aumento, y algo más, viene de licencia médica. La objeción de que «la gente pide muchos permisos» no se sostiene con los números del propio Ministerio de Hacienda.
La misma institución publica, en otra serie, los días de licencia médica común por funcionario: 14,99 en 2018 y 21,86 en 2023. Es otra definición y otro universo, y no debe mezclarse con la serie anterior ni ponerse en el mismo gráfico sin decirlo.
Un indicador de días no trabajados describe el resultado, no la causa, y menos aún el remedio. Pero deja una pregunta sobre la mesa para cualquier servicio, municipio o institución pública: si el componente que crece es el de salud, ¿quién está dentro de la institución, todos los días, ejecutando las medidas que los informes de riesgo ya prescriben? Esa parte no la cubre ninguna norma y no aparece en ningún presupuesto.
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